近日，中国人民银行雅安市分行召开2026年第二季度新闻发布会，通报了2026年上半年雅安货币政策执行情况和金融统计数据，以及雅安金融“五篇大文章”推进情况和“金融服务链长”协同工作机制落地运行情况。

笔者从会上获悉，2026年上半年，雅安市存贷款规模平稳增长，金融对实体经济的支持力度持续增强，信贷资源投向结构不断优化，金融服务高质量发展的精准性和有效性持续增强。

□蒋鑫淼

存贷款规模平稳增长

截至今年6月末，雅安本外币存款余额2158.55亿元，同比增长6.86%。今年上半年本外币存款增加86.59亿元，其中住户存款增加73.71亿元。截至今年6月末，雅安本外币贷款余额1725.77亿元，同比增长9.05%。今年上半年本外币贷款增加76.34亿元。分借款主体看，企（事）业单位贷款是信贷增长的主体。今年上半年，企（事）业单位贷款增加65.48亿元；住户经营贷款增加7.82亿元，这显示出金融机构持续加大对个体工商户和小微企业主生产经营活动的资金支持。从投向结构看，贷款流向了重点领域和薄弱环节。截至今年6月末，普惠小微贷款余额同比增长17.60%，制造业中长期贷款余额同比增长22.76%，以上贷款增速均高于同期各项贷款增速。

政策落实机制不断健全

做好金融“五篇大文章”是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点。今年上半年，人民银行雅安市分行着力健全金融“五篇大文章”政策落实机制，联合12个部门印发金融“五篇大文章”实施方案，通过“责任制+清单制”明确了金融机构、政府部门推动落实的三方面10条措施和38项工作任务。叠加已出台的《雅安市“科金聚能 雅韵焕新”科技金融专项行动方案》《关于开展民营企业融资难题破解深化行动的通知》《雅安市“雅居安养·金暖银龄”养老金融专项行动方案》《推动数字金融高质量发展行动方案措施清单》等N个专项行动方案和措施清单，逐步搭建完善了做好雅安金融“五篇大文章”的“1+N”政策传导落实机制。截至今年6月末，金融“五篇大文章”贷款余额同比增长10.62%。

同时，围绕“产业兴市”战略，我市在全省率先实施“金融服务链长”制，构建“产业链+金融链”双链协同格局，开展“融资+融智+融服”全周期服务，进一步加强财政、金融、产业政策的协同联动，深化“再贷款+财政贴息+担保增信”模式，从供需两端协同发力，推动金融“五篇大文章”深度赋能产业建圈强链。该机制运行以来，已为相关产业链新增贷款授信103.37亿元，实现投放38.22亿元。

金融支持实体经济力度加大

总体来看，当前雅安辖区内的金融机构积极聚焦服务高质量发展任务，持续加大对重点领域和薄弱环节的金融支持力度，全市信贷总量保持稳步增长，信贷结构持续优化，贷款投放呈现出两个特点。

重点领域提速。以金融“五篇大文章”为抓手，加大对实体经济的信贷支持力度。截至今年6月末，金融“五篇大文章”贷款余额同比增长10.62%，高于各项贷款增速，其中，全市绿色贷款、普惠小微贷款、科技贷款余额分别同比增长13.95%、17.60%、13.54%，均高于各项贷款增速，为全市产业绿色转型、科技创新发展等注入强劲动力。

投向领域精准。金融资源围绕国家战略部署和政策导向，聚焦消费、制造业、涉农等实体经济关键领域优化信贷资金配置，实现定向发力、精准滴灌。依托服务消费与养老再贷款结构性货币政策工具等，持续加大民生服务领域信贷投放力度，截至6月末，批发和零售业贷款同比增长27.96%。制造业中长期贷款同比增长22.76%，为制造业提质升级提供稳定资金支持。涉农贷款同比增长10.63%，为特色农业生产与乡村产业发展提供资金保障。

促进重点产业健康发展

近年来，全市金融机构紧扣市委、市政府“工业当先、制造为重”发展主线，锚定深化科技创新与产业创新融合发展重点任务，全面落实金融支持科技创新和新型工业化部署，以机制提质、工具赋能、产品创新、服务升级、精准对接为抓手，引导金融资源向科技创新、先进制造领域集聚，相关工作取得积极成效。

健全协同推进机制。人民银行雅安市分行联合相关部门及县（区）开展科技金融“科金聚能 雅韵焕新”、制造业“融资大畅通 惠企促发展”等专项行动，依托“金融服务链长”制建立产融联动机制，凝聚工作合力。将科技、制造业贷款增长纳入银行信贷政策“5+3”工作目标，开展服务效果评估，建立“金融服务链长”制考核办法，推动政策落地。强化政策宣传贯彻举措，制作政策服务二维码，实现惠企政策一键查询、精准直达。截至今年6月末，全市科技贷款增速高于各项贷款平均增速4.5个百分点，制造业贷款增速较上年末提升4.02个百分点。

强化政策工具激励。加快落实科技创新和技术改造再贷款及中央财政贴息政策，支持科技型中小企业首贷和设备更新项目融资。截至今年6月末，我市推动18个项目和企业获银行授信8.92亿元，设备更新贷款贴息后利率低至0.94%。深入实施“央行资金千亿兴川计划”，激励引导地方法人银行加大对科技、制造等领域低成本贷款支持。截至今年6月末，运用民营企业再贷款、星辰贷等再贷款工具撬动科创和制造业贷款同比增长10%。落实好财金互动政策，推广“天府系列产业贷”等政策性产品，提升融资可得性。

统筹“股债贷保担”多元供给。发挥股权基金赋能作用，全市10只私募股权投资基金累计对17家科技、制造等企业投资9.44亿元。运用企业知识产权、技术流评价等增信功能，创新“善科贷”“科捷贷”“科技e贷”等信贷产品，缓解轻资产企业融资难题，实施FTP减点优惠压降成本。截至今年6月末，科技型企业贷款（不含票据贴现）同比增长19.3%，贷款利率同比下降48个基点。成功发行全市首单5亿元科创债，票面利率创西南地区同评级主体新低。落地首单专利侵权损失保险，填补科技保险空白。用好科技创新和民间投资专项担保计划，为36家企业提供担保融资1.76亿元，最低费率0.6%，有效降低融资门槛。

深化线上线下对接。推广“线上科创通+线下科创岛”服务模式。线上“科创通”平台上线145款金融产品，实现与央行三大增信平台互联互通，提供政策查询、产品匹配、融资对接“一站式”服务。线下组建“科技金融顾问队”，驻点“科创岛”，常态化开展政策宣讲、业务咨询、融资培育等服务。依托“金融服务链长”制，完成两轮制造业和中小科创企业集中的重点产业链融资需求摸排对接，覆盖36个项目、融资需求26.05亿元，实现授信20.68亿元。依托资金流信用信息平台，累计促成科创和制造业贷款投放19.15亿元，助力“信用白户”“信用薄户”融资增信。