宝兴县公安局驻村民辅警入户走访并宣传相关法律知识

宝兴县公安局辅警和警务助理向群众宣传缉枪治爆工作要求

宝兴县公安局民辅警利用村民坝坝会向群众宣传反诈知识

□宝兴公安 本报记者 李晓明  图片均由宝兴县公安局提供

“以前村委会有民警公示牌但不见人，现在没有牌子民警却主动上门提供服务。”宝兴县陇东镇赶洋沟村一位离任村干部的话，道出了宝兴县数万群众共同的感受。

宝兴县辖区面积3114平方公里，常住人口4.8万人，是典型的山区大县、人口小县，民警人均管辖面积超12平方公里，基层社会治理面临点多、线长、面广、管控难等实际问题。

警力有限，民力无穷。宝兴县公安局把答案写在了一个“嵌”进村子里的机制上：在全县38个村（社区）推行“一村一警+警务助理”机制，从村干部、党员、退伍军人中选拔77名熟悉村情的“警务助理”，让警务触角真正扎进山乡。

这是宝兴公安深入践行新时代“枫桥经验”的缩影。宝兴县推动基层警务与基层治理有效互动，形成了“全民参与、平安有我”的生动局面。2025年，宝兴公安社会评价总满意度指数在全省排名第4，连续八年排名全市第一。

机制嵌入

把警务触角扎进山乡

今年3月，一封来自北京的感谢信寄到了雅安市公安局。信里讲述的事发生在今年的除夕夜：2月16日21时30分，北京游客马女士驾车至夹金山深处时车胎被扎，在零下十几摄氏度的寒风中，车上四人被冻得难受。得知该情况后，宝兴县公安局硗碛派出所立即启动“一村一警+警务助理”机制，不到10分钟，本地警务助理刘强便带着工具赶到现场，帮助马女士一行更换车胎，又盛情邀请她们到自己家中吃年夜饭。

一次成功的救援，成为检验“一村一警+警务助理”应急响应能力的生动窗口。而快反快处的背后，则是机制的系统布局与扎实落地。宝兴县公安局通过党政统筹建机制，先后组织两批次学习组赴三省三地先进公安机关调研，形成专题报告向县委、县政府和县委政法委进行汇报，并将“一村一警+警务助理”机制融入全县平安建设和社会治理“一盘棋”。

明确定位赋职能。宝兴县公安局探索打造“7+1”派出所主防模式，建立“24小时响应+日常巡护+随警联动”工作机制，形成基础管控中心下达、综合指挥室推动、驻村民警抓落实、警务助理前端辅助的全流程闭环。

下沉重心强主防。在全县38个村（社区）推行警力下沉、警务前移、常态走访，实现从“群众上门办事”到“公安上门服务”的转变。2025年以来，全县派出所收到群众致谢锦旗15面，警务机制“小切口”撬动了基层治理“大变化”。

选优严管

锻造群众身边的“主防前哨”

在宝兴县硗碛藏族乡，每个村落都配备了2名以上警务助理。他们是本地人，熟悉每一条山路、每一处险段，平日里协助当地派出所处理大小事务，关键时刻就是派出所伸向一线的“最快触角”。

这样的“触角”如何选、如何管、如何用？

宝兴县公安局相关负责人介绍，该局严把入口、选优配强，坚持政治过硬、品行良好、熟悉村情、群众认可“四个标准”。从村干部、党员、退伍军人等中选拔警务助理77名，确保每一名助理都是一面旗帜、一个标杆。严管厚爱、规范管理。制定工作指南及配套方案，建立派出所直管、驻村警联带、村“两委”协管的三级管理制度，让助理干有标准、做有规范、评有依据。实战实训、提升本领。常态化开展业务培训和实战演练，涵盖治安防控、矛盾调解、反诈宣传、交通劝导、消防应急、信息采集、自救互救、最小作战单元处置等内容，让警务助理真正懂法律、会调解、能防控、善服务、快反应。

一支过硬的警务助理队伍，已成为基层治理的“神经末梢”，在服务群众、应急处突等任务中释放出持久能量。如今，警务助理已成为守护基层平安的“硬核力量”。

深耕善治

筑牢平安山乡“硬核底座”

6月15日，硗碛派出所驻村民辅警在走村入户时，辖区一位老人主动上交制式步枪子弹。

从“要我上缴”到“我要上缴”，其中的转变源于警务助理把政策宣传做到了群众家门口。警务助理发挥人熟、情熟的优势，用乡音土话把非法持有枪支弹药的违法性和危害性讲清楚，让法治意识入脑入心。

警务助理的作用远不止于此。他们积极当好“千里眼、顺风耳”，紧盯重点人员、矛盾纠纷、安全隐患，常态化开展地毯式排查、网格化走访，做到苗头早发现、风险早预警、隐患早清零。

当好“身边调解员”。警务助理对邻里纠纷、土地山林、婚姻家庭、债务琐事等常见矛盾，坚持抓早抓小、就地化解、柔性处置，不让小纠纷拖成大矛盾、小问题酿成大案件。2025年以来，驻村民警和警务助理提前干预化解重大矛盾纠纷40余起，“民转刑”“刑转命”防范成效明显，命案现案连续六年“零发生”。

当好“平安巡逻员”。宝兴公安牵头搭建“1+4+N”联防体系，以派出所为中枢，吸纳警务助理、村组干部、护林员、河道管理员、景区工作人员等200余人组建群防群治“平安合伙人”，做到白天见人、夜间见灯、时时见岗，有效压降发案。

同时，警务助理深度参与反诈、禁毒、消防、交通安全、森林防火等宣传50余次，助力破获生态领域刑事案件10起，抓获犯罪嫌疑人31人；自“百日攻坚行动”开展以来，警务助理在前端深度参与缉枪治爆专项宣传和信息收集。

一个个奔走在田间地头的身影，正把平安的种子播撒在夹金山下。从应急救援到群防群治，从矛盾调解到法治宣传，“一村一警+警务助理”已成为宝兴县基层治理靠得住、离不开的“平安前哨”。