提升乡村治理现代化水平——四论深入学习贯彻市委五届九次全会精神
□转载自《雅安日报》本报评论员
乡村治理是国家治理的基石,更是宜居宜业和美乡村建设的根本支撑。市委五届九次全会强调,强化农村基层党组织建设,提升乡村治理现代化水平,并对党建引领、平安法治、数智赋能等作出部署。学习贯彻市委五届九次全会精神,必须健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断激发群众主体性、增强组织凝聚力、提升服务精准度,推动治理实现从“有效”到“有感”、再到“有为”的跃升。
办好老百姓的事,关键在于加强农村基层党组织建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。近年来的“三农”工作实践充分证明,哪里的基层党组织坚强有力,哪里的乡村建设发展就更好、治理效能就更优。切合市情,要进一步充实和稳定农村基层一线力量,总结提炼名山区高岗村经验,因地制宜推广党建引领基层治理“四项机制”,以组织力量统筹乡村发展、自治、服务、应急全链条事务,推动党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能和发展动能。必须注意的是,在坚持党建引领乡村治理过程中,要更加注重坚持农民主体地位,通过加强自治组织制度化规范化建设、完善村民(代表)会议制度等举措,促进村民参与村级公共事务,最大限度发挥农民的主动性和创造性。
农业农村现代化离不开和谐稳定的社会环境。要深化平安法治乡村建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,严厉打击违法犯罪行为,强化农村法律服务,加强涉农领域地方立法。立足雅安乡村治理实际,要持续健全基层矛盾纠纷多元化解机制,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,打通乡村治理“最后一公里”。聚焦农村邻里纠纷、土地流转、劳资纠纷、婚恋家庭等高频矛盾领域,搭建村级调解、镇级联动、部门兜底的分级处置体系,常态化开展入户普法、法治宣讲、法律咨询服务,让法治观念深入人心、法治思维融入基层治理全过程。同时,要持续净化农村社会治安环境,深化农村精神文明建设,以文明乡风凝聚乡村治理向心力,为乡村振兴筑牢平安法治根基。
数字赋能是提升乡村治理现代化水平的关键引擎。要加强数字化平台运用,用好“川善治”数字化乡村治理平台,深化“报表通”系统建设,加快涉农信息化平台系统整合和互联互通。要拓展数字化应用场景,深化数字技术在乡村应急治理、人居环境管控、产业发展服务等领域的应用,搭建农村应急预警、隐患排查、动态监管数字化体系,开展农村重点领域安全隐患排查整治攻坚,提升农业农村防灾减灾救灾和生态安全水平。
乡村治,百姓安,国家稳。全市上下要以市委五届九次全会精神为指引,锚定乡村治理更加高质高效的目标,持续建强基层组织、夯实法治根基、激活数字动能,不断释放乡村治理新效能,焕发乡村发展新活力,为雅安农业农村现代化筑牢坚实治理根基。


