□ 转载自《雅安日报》记者 孙振宇

什么是“新农人”？这个名词从提出至今已有十多年，内涵已非常丰富：不再局限于“种地务农”，不一定是农村户口，只要扎根乡村用新理念、新技术、新模式从事农业生产、产业发展、技术服务、乡村治理、文化传承等相关工作，都属于“新农人”。

时间来到2026年，中央一号文件单列部署壮大乡村人才队伍，正式将乡村产业带头人、乡村治理骨干等纳入乡村重点培育人才范畴，从顶层设计打破了“务农才是农民”的传统界定。

6月，四川省委十二届九次全会提出，要健全乡村人才引育留用机制，统筹推进农民进城和人才入乡。并将实施新一轮乡村人才振兴五年行动，不仅要培育“土专家”“田秀才”，还要建设一批人才入乡“新农人”孵化载体。

乡村人才是推进乡村全面振兴的重要支撑力量。截至2025年底，雅安市农村实用人才总量已达16．97万人，覆盖农业生产、产业发展、技术服务等各个领域，成为推动雅安乡村发展的核心力量。

汇聚乡土人才

积蓄乡野奋进力量

乡村振兴，关键在人。

夏日清晨，名山区百丈镇高岗村。层叠茶田掩映在轻纱云雾里，清风伴着茶香，宛如水墨仙境，清凉又治愈。

云雾缭绕中，名山区百丈镇高岗村党委书记、村委会主任吴洪琴在自成美景的茶园里漫步穿行。

“吴书记，早啊！”高岗村5组村民高绍英热情地打招呼，“合作社上个月底发的农资，都趁着雨后降温用上了，效果还不错！”她转过头向记者补充道：“不仅农资价廉物美，茶园翻耕、有机肥替代化肥这些服务，对我们社员都是免费的！”

高绍英所说的合作社，是名山区瓦岗农旅发展农民专业合作社，由吴洪琴于2021年牵头成立。合作社的主要功能之一，就是面向村民提供农资统购统销和茶园管理服务。

为了让村里的茶叶卖得更好、更远，吴洪琴还主动拥抱新业态，一度化身“带货主播”，通过电商直播为当地茶叶拓宽销路。2025年，高岗村村集体经营性收入超50万元，茶叶销售一项就超过25万元。

“我在外面打了7年工，干过餐饮、做过销售，那时从未想过会干回‘老本行’。后来是因为家乡日新月异的变化，让我下定决心扎根乡土。”望着层叠的茶园，吴洪琴话锋一转，提到合作社刚购置的飞防无人机，“等到茶园秋管开始，几分钟就能洒完一亩地，作业效率至少是人工的20倍。”

另一边，芦山县龙门镇隆兴村，25岁的杨盈在农场大棚里忙碌。大棚外，一筐筐新摘的五彩小番茄正被搬上车。“今年小番茄预计产量10万公斤，大番茄产量有望突破20万公斤。”

然而，五年前只想返乡“过渡一下”的她，还是个连锄头都不会用的青年。此后，她潜心钻研，慢慢摸到种植门道后开始规模化种植番茄，办起了“开心农场”；运营的抖音号“00后川妹子在种地”渐渐火了起来，引来游客和客商。

“农场常年稳定吸纳务工人员五六十名，大多是农村留守妇女，年纪最大的已有70岁。”杨盈说，每年仅劳务工资就要发170万元。“接下来会继续扩大农场面积，多搭几个凉亭，在田埂上种不同季节的花，把采摘、观光、农事体验串联起来，把农场真正做成大家愿意来、原意住的小乐园。”

在雅安，像吴洪琴、杨盈这样返乡后扎根乡土的人还有很多。截至目前，通过持续推进“归雁计划”“优秀农民工定向回引培养工程”，雅安已动态联络服务5．4万余名雅安籍在外务工人员，累计回引1．04万余名人才返乡创业就业。

人才的回引，既带来了乡村人才队伍的稳步增长，也推动了乡村人才的多样化发展。在天全县、汉源县，林竹采伐季或水果采摘季，当地“飞手”用无人机开辟的“空中运输通道”，让竹木、水果翻山越岭直达货车；来自汉源的“冉可七”以拍摄家乡水果和风物故事起号，截至目前已通过电商直播累计销售额达3000万元，销量和活跃度在全省农村生鲜赛道带货博主中名列前茅。

持续拓宽引才聚才渠道、不断完善人才培育体系、持续优化留才用才环境，为雅安农业产业高质量发展源源不断输送着新鲜血液。

与四川农业大学、中科院水生生物研究所等19所高校院所签订合作协议，聘请曹文宣、陈宗懋等21名院士及高层次专家担任特聘专家，为雅安特色产业发展提供智力支撑；挂牌成立“天府头雁培育学院”，建成蒙顶山、龙苍沟等实践教学基地，累计培育乡村产业“头雁”人才1000余人；设立党员“双带”资金、发放创业担保贷款，近年来先后支持500余名乡村人才创新创业，带动就业4000余人……

深耕人才培育

夯实乡村振兴根基

壮大乡村人才队伍不是最终目的，而是关键支撑——培育各类乡土人才、健全“新农人”扶持体系，持续做强乡村富民产业，不断拓宽农民多元增收渠道。

数据是最直观的佐证。

看产业数据，2026年一季度，雅安市第一产业增加值增速位列全省第一；2025年，全市粮食播面104万亩、产量36．9万吨，生猪出栏增速连续5年进入全省第一方阵；拥有全国有机农产品基地25．56万亩，认证绿色食品457个、有机农产品156个，其中绿色食品认证数量位居全省第一。

看富民数据，2026年上半年，雅安持续推广“龙头企业+合作社+农户”模式，通过订单收购、保底分红等方式，带动14．46万户农户实现产业链增收13．35亿元；大力发展农村电商，1至5月，农产品网络零售额达3．73亿元，同比增长10．3%。

看人才培育，截至2025年底，雅安农村实用人才总量达16．97万人。其中生产型人才10．67万人、经营型人才1．47万人、技能型人才1．42万人、技能带动型人才2．92万人、社会服务型人才0．49万人，覆盖农业生产、产业发展、技术服务、乡村治理、文化传承等领域。

三组数据相互印证，背后蕴藏的十足含金量，正是来自乡村人才的有力支撑，充分印证了人才赋能乡村产业高质量发展的作用。

时间回到年初。雅安市《政府工作报告》在部署今年工作时明确提出，要提质打造新时代更高水平“天府粮仓”雅安片区、加快打造“天府鱼子酱”等区域公共品牌、深入实施种业振兴行动，并明确提出要大力引进和培育农业实用人才。

围绕纵深推进农业振兴惠民行动，持续建强“5+5”现代农业产业体系，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，印发《雅安市农业振兴惠民行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》）。

《方案》提出要发展壮大农村人才队伍，并围绕农业农村农民全面发展，细化了更多具体目标和措施。以农民发展为例，明确要开展“技能照亮前程”培训行动，每年培训1．4万人左右；实施“一村六员一主播”培育工程，每年培训农村实用技术人才不低于1500人次，每年培育高素质农民500人次以上；完善“新农人”扶持政策，每年引进或培育农村各类紧缺人才100名以上。

与此同时，四川省灵成文化旅游开发有限公司董事长李勇以闲置农房打造的天全县甘溪坡古村落民宿群，也在政策支持下实现一期项目和部分二期项目建成投用，直接带动周边50余名村民务工就业。6月以来，随着气温节节攀升，这里的民宿客房已被预订一空。

“已投用项目包含游客接待中心、民宿、餐厅等十余栋由闲置农房改造的功能用房。”李勇表示，去年营收突破180万元，远超预期，“形成了企业获益、村集体增收、村民获得租金和实现就近就业的多赢局面。”