□本报记者 鲁妮娜

7月9日，市委五届九次全会召开，对深化融合发展、激活乡村发展新动能作出系统部署。

与会人员从稳岗就业到多元投入，从社会化服务到村集体经济壮大，各部门及基层一线结合实际谈举措、话落实。

稳岗就业夯实根本

多元投入强化保障

“就业是民生之本，也是激活乡村发展动能的首要前提。”市人力资源和社会保障局局长林良军说。

今年以来，全市人力资源和社会保障系统全力促进农民就近就地就业，落实农民工稳岗就业支持政策，组织各类招聘活动108场，提供岗位7.1万余个次，农村劳动力转移就业规模稳定在35万人左右。在支持返乡创业带动就业方面，雅安将持续深化“筑梦雅安”创业伴跑计划，扩大创业担保贷款支持效能。今年以来，全市发放创业担保贷款2亿元，直接扶持自主创业275人，带动就业1171人。同时，紧扣重点产业链，推进“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化培训模式。今年以来，全市开展农村转移就业劳动者职业技能培训2989人次，落实培训补贴资金71万元。

稳住了“人”，还要用好“钱”。市财政局副局长刘润秋表示，财政部门将着力健全“财政引导、金融撬动、社会参与”的多元投入机制，坚持涉农投入优先保障，统筹整合各类涉农资金，积极争取现代农业产业园、产业集群、产业强镇等46类中省竞争性项目资金，实施涉农资金项目闭环管理，支持各县（区）因地制宜发展“雅字号”特色产业，全力助推“三农”工作高质量发展。

特色产业激活引擎

服务下沉温暖心田

依托雅安优质冷水资源，冷水鱼产业正成为雅安特色农业的一张亮丽名片。市冷水鱼产业协会党支部书记马翼介绍，协会将积极推动生态渔业发展，严控水域承载力，联合高校打造标准化集约化养殖，延伸鱼子酱、鲜鱼预制菜精深加工链条，补齐冷链仓储短板；通过组建产业联盟、龙头企业带动农户增收，全力打造全国冷水鱼核心产区，让“雅鱼”品牌叫得更响、走得更远。

产业要发展，服务要跟上。

汉源县永利彝族乡古路村党支部书记、村委会主任郑望春表示，各项惠农政策已在古路村落地。玉米种粮大户补贴、大豆复合种植补贴、农机购置补贴、农业保险补贴等政策让种植户得到了实实在在的好处。下一步，将加大标准化、科学化田间管护培训力度，补齐种植技术短板；打通产销链路，借助电商平台、网络直播等线上渠道拓展销路，切实解决卖货难、售卖周期长等问题，让好产品卖出好价钱。

天全县喇叭河镇喇叭河村依托喇叭河景区走出了一条发展村集体经济的新路。喇叭河村党支部书记、村委会主任王显芬告诉记者，喇叭河村处在大熊猫国家公园与珍稀鱼类保护区，依托景区发展村集体经济是最现实的办法。她介绍，目前村集体经济主要通过为景区提供采购劳务、销售农副产品实现增收，下一步，将与景区深度合作，鼓励村民修建民宿，探索“景区、村民、村集体”联合经营模式。

村集体经济的健康发展，离不开政策引导与制度规范。

市农业农村局局长林方龙介绍，今年以来，全市已完成594个村级集体经济组织换届，从致富带头人、返乡大学生等重点群体中回引优秀人才，持续深化“三资”管理突出问题专项整治，为村集体经济发展奠定了基础。下一步，将从三个方向发力：深挖闲置资产潜力，壮大特色产业，拓宽增收渠道；健全融合发展推进机制，通过人才联培联育、联农带农发展等方式，完善利益联结机制，实现村集体与农户多方共赢；夯实组织保障，建立健全创收激励机制，加强经营风险防控，深化“三资”监管专项整治，不断激发农村集体经济发展活力。