雅安市林业局全方位推进川藏铁路(雅安境内)使用林地要素保障工作成效突出
川藏铁路是国家重大项目对确保藏区长治久安和巩固国家边防安全,促进西藏地区加快对外开放步伐具有重要的意义。市林业局主动作为,靠前服务,千方百计确保项目使用林地需求,专班协调涉自然保护地准入和林地使用报批工作。目前审批林地101.1502公顷(其中:永久使用林地18.6588公顷;临时使用林地82.4914公顷)。
高效推进保护地准入工作。成立了市级保护地管理专班,及时指导相关县(区)和业主单位、技术单位完成项目涉及二郎山国家级森林公园、省级风景名胜区、喇叭河省级自然保护区、天全河省级自然保护区、大熊猫栖息地世界自然遗产和蒙顶山省级风景名胜区等6个保护地的影响评估论证审查报批,确保项目建设按照既定时间节点推进。川藏铁路(雅安段)项目涉及保护地林地面积41.6345公顷的影响评价工作,及时取得了全部生态敏感区使用林地准入许可。
高位推进使用林地审批工作。以问题为导向高位推进川藏铁路(雅安境内)使用林地报批工作。一是使用特殊项目管理。在林地审批中简化审批手续,川藏铁路项目使用林地4公顷以上可行性报告不进行专家评审。川藏铁路项目使用林地审批不进入“全国建设项目使用林地审核审批管理系统”进行审批。二是成立专班解决使用林地问题。在线路勘探阶段新建铁路川藏线雅安至林芝段(雅安境内)地质勘察工程采取特事特办、专题解决敏感区内临时占用林地15.3439公顷,共批准地质勘察工程临时使用林地17.6714公顷用于雅安境内勘探,保障了项目路径选择的顺利实施。三是主动汇报抓进度。项目落地后为了解决前期使用林地问题,积极向上级主管部门请示汇报完成了“新建铁路川藏线雅安至林芝段(四川段)”先行用地使用林地报批工作,2020年4月省林草局同意项目先行使用林地100.1663公顷,保证了项目按期开工建设。四是开辟绿色通道做到边建边批。分重点生态敏感区外和重点生态敏感区内两个批次转报审批了川藏铁路红线内永久使用林地18.6588公顷;临时使用林地按重点生态敏感区外和重点生态敏感区内分标段审批临时使用林地82.4914公顷,切实保障了川藏铁路工程雅安区域内使用林地。
高标准推进项目监管工作。在项目的实施前期市林业局相关人员用两天时间对川藏铁路雅安至新都桥段(雅安境内)雨城区、芦山县、天全县的使用林地的渣场、拌合站情况进行了现场查看,要求业主要按渣场设计弃土,防止随意弃土。森林防火期内结合森林防火检查工作,分别对雨城区、芦山县、天全县区域内川藏铁路使用林地情况进行了检查,要求国家重大项目要模范执行规定,做到遵纪守法,防止未批先占林地、批甲占乙、批少占多的行为。相关县(区)坚持每季度对川藏铁路使用林地采取现场检查和森林资源管理林地“一张图”比对,有效防止了违法使用林地行为发生,使川藏铁路建设真正成为绿色工程和模范工程。


