□本报记者 张婧

8月3日一大早，名山区中峰镇海棠村1组村民郑本辉，沿着家门口蜿蜒而平整的水泥路，走了不到10分钟，便来到了村里的党群服务中心。这天，他有两个打算：问问村里地质灾害防治政策，再去隔壁取个快递。

服务中心里，工作人员正在帮几位老人办理养老认证。“在这里签字就行，剩下的我们来办。”郑本辉凑上前，把自己的问题问了个清楚。转身出门取快递时，他忍不住感慨：“以前办个事要往镇上跑，现在好了，家门口全搞定！”

郑本辉口中的“方便”，是雅安市“15分钟便民服务圈”带来的真实改变。这张高效暖心的基层政务服务网络，既拉近了群众办事的地理距离，也拉近了干群之间的心理距离。

一“站”多能

小小站点是茶农百宝箱

海棠村党群服务中心，实际上也是便民服务站。今年4月，雅安因地制宜推进民生服务型、产业提质型、文旅促进型、综合保障型“四型”服务网络，差异化推进“15分钟便民服务圈”建设，构建起乡（镇）便民服务中心—村（社区）便民服务站—小区便民服务点—自助服务终端四级联动服务网络，进一步解决群众办事“来回跑、不方便、耗时长”的痛点。

海棠村坐拥2000余亩茶园，根据茶农农事忙、时间紧、生产资料需求大的实际，当地将这里定位为产业提质型服务圈。

“除了常规业务，我们增设了综合受办窗口、自助服务终端，还把邮政、金融、供销社请进来。”海棠村党支部书记、村委会主任程江介绍，村民购买肥料、缴费、存取款，在家门口就能一站式办成。

基础政务应沉尽沉，增值服务跨界融合，给村民带来了实实在在的便利。

“在村上供销社买肥料，质量放心，买完转身就能去茶园干活。”1组村民李文军是服务站的常客，在他看来，农资购销、快递收发都和以前大不一样。更让他觉得“巴适”的是，服务站接入了邮政物流，他加工好的干茶在村里就能直接打包发给成都、重庆的老客户。

服务加码

“圈”出更多可能

截至目前，雅安市已在天全县始阳镇凤翔社区、石棉县新棉街道及王岗坪乡、宝兴县穆坪镇穆坪社区、雨城区草坝镇、芦山县飞仙关镇、汉源县九襄镇等地，因地制宜建成8个“15分钟便民服务圈”，确保群众步行15分钟范围内能就近找到办事场所。

在这样的工作机制下，各地打破部门壁垒，不仅推动社保医保、养老认证、民政救助、户籍证照办理等高频事项下沉基层，还融合“政务闪送”服务，对老年人、残疾人等特殊群体提供上门办、延时办、预约办、全程代办；政务服务与金融、邮政、供销等跨界融合不断深化，群众办事“选项”更丰富了。

数据是最有力的证明。天全县凤翔社区下沉事项达101项，石棉县王岗坪乡设置跨村代办窗口、归集20余项高频事项，破解跨区域办事往返难题。宝兴县穆坪镇穆坪社区通过入户走访等方式梳理形成9大类群众需求清单、33项通俗易懂的高频办事清单，实现群众需求清单化、服务供给精准化。

雅安市政务服务管理局政务服务管理科科长卫勇丽介绍，全市服务圈辐射效能持续释放，试点区域办事服务半径由3公里压缩至1公里以内，高频事项办理时限从原来的3至5个工作日普遍压缩至1个工作日内，重点群体服务覆盖率达100%。

为检验“15分钟便民服务圈”建设成效，今年6月，雅安市政务服务管理局围绕全市8个“15分钟便民服务圈”示范点位开展全覆盖专项测评，群众总体满意率达97.14%，其中办事便利度、服务质效等多个核心指标受到群众高度认可和点赞。

“我们将坚持问题导向、靶向施策，把‘15分钟便民服务圈’建成服务群众、贴近民生、夯实治理的民心圈、幸福圈。”卫勇丽表示，通过持续完善服务阵地布局，推动政务资源权限下沉基层，持续深耕服务提质增效，优化办事流程，规范窗口服务、强化监督管理等举措，全面提升政务服务便民化、精细化水平。