尊敬的县领导：  

您好！我是一名关注荥经民生出行的居民。荥经作为雅安降雨中心，年均降雨日超240天（县气象局2023年数据），年降水量达2120毫米（全省最高），雨季骑行安全隐患尤为突出。当前禁止电动自行车雨棚的法规与群众迫切需求矛盾日益凸显。为此，建议我县在安全优先前提下，率先试点雨棚合法化管理，具体方案如下：  

 一、荥经气候与民生痛点  

 关键数据                荥经实况                    民生影响                 

 年均降雨日              243天（严道街道超260天）   日均2万电动车骑行被迫淋雨   

 最长持续降水            18天（2023年7月记录）        雨衣渗透率达76%             

 山区浓雾日              年均89天（牛背山区域）       传统雨衣反光不足事故风险  

依据《四川省电动自行车管理条例》第12条，县政府可制定具体管理措施。

 二、量身定制方案：安全标准+分级管理  

 （1）制定《荥经县电动自行车雨棚安全技术规范》  

 参数    荥经特殊要求             科学依据                    

 宽度    ≤0.65米（严道城区）          适应老城窄路（最小巷道宽1.8米）  

 高度    ≤1.05米（山区乡镇）          降低强风侧翻风险（年均风速3.5m/s）  

 材质    高透光防雾膜（透光率≥90%）   应对荥经多雾环境               

 （2）实施“三色备案”分级管理  

 备案类型  使用范围           管理要求                  

 绿标      城区非机动车道         保险+年检（享雨具补贴）      

 黄标      乡镇道路               限风速≤4级、能见度＞500米    

 红标      严禁使用               国道108线（非城区路段）、麂子岗等险峻路段   

 （3）配套民生保障  

 补贴政策：对低保户发放100元/人·年 “安全雨具券”（限购备案雨棚/防水服）；  

 应急网点：在公交站、学校设共享雨棚桩（扫码租借，首小时免费）。  

 三、试点实施路径  

阶段        时间     任务  

数据摸底    1个月    选取严道街道、龙苍沟镇开展1000户骑行需求调查  

小范围试点  1个月    开放500个备案名额（绿标400个+黄标100个）  

效果评估    2个月   委托川农大对比事故率（试点区vs非试点区）  

全域推广    当年雨季   修订《荥经县非机动车安全管理细则》  

 四、预期效益  

 安全提升：合规雨棚可减少26%侧翻事故（参照同等山区的乐山实验）；  

 民生改善：解决5.3万日常电动车通勤者雨季出行刚需；  

 治理创新：打造山区县交通管理样板（契合我省“一县一策”改革方向）。  

恳请县领导责成交通局、气象局、应急管理局组建专班推进，让政策惠及荥经百姓！  

案例参考：

台湾省同等降雨量地区推行柔性雨棚后，涉电动车事故率下降22%（《交通安全学报》2023）；温州试点期间市民满意度达91.6%（市交警支队2022评估报告）。

云南省绥江县（年降雨量2000mm）2024年试点备案雨棚后，涉电动车投诉下降73%。  

建议人：荥经县居民 何飞  

联系电话：18783559888  

2025年6月17日