今年以来,市财政局深入贯彻落实中央和省、市关于进一步加强财会监督的决策部署,牢牢把握树立和践行正确政绩观的实践要求,以“花钱必问效、无效必问责”为导向,以财会监督、政府采购监管、财政投资评审、会计管理及预算绩效管理等重点工作为抓手,着力构建全方位、全过程、全覆盖的监督体系,切实管好用好每一分财政资金。
多部门协同联动监督“新探索”。积极构建财政、审计、纪检监察等部门间常态化、机制化协同监督格局,打通跨部门信息共享与线索移送通道,凝聚监督合力。创新建立“财会监督+巡察”联动机制,对市级部门开展检查,力量互借、成果共享,显著提升监督质效。持续做好预算一体化动态监控,加强资金支付监管。上半年,依托“一卡通”监管系统,对2024—2025年数据进行多维分析,精准锁定疑点数据16万条,反馈主管部门和县(区)核实整改,助推惠民惠农政策落地见效。
政府采购全链条监管“无死角”。严格执行 “无预算不采购”,加强对采购人、代理机构及评审专家的常态化监管。上半年,市本级共处理政府采购投诉30起,办结率 100%,有效维护了市场主体合法权益。同时,抓实数字化云上执法办案。依托财政监管数智化转型,通过 “云上执法” 终端,实现询问、取证、听证、文书送达等全流程线上办理。通过电子签名技术,当事人可在线完成询问笔录、听证记录等法律文书的核对与签署。上半年,完成远程调查询问10人次,涉及政府采购项目4个,采购预算金额727.5万元。
政府投资财评管控效能“再提升”。通过健全评审标准体系、优化项目办理流程、服务指导项目送审,推动评审工作提质增效。上半年,全市完成项目评审585个,涉及资金59.42亿元,较上年同期增长3%,审减不合理资金5.99元,平均审减率10.08%,较上年提高0.7个百分点。有效提升了政府投资效益,助力企业减负提速,推动项目加快推进,切实把“过紧日子”和“三服务”要求落到实处。
单位内部控制监督提质“全覆盖”。今年4月,全市1002个行政事业单位全部完成2025年度内部控制报告编报,市级136个行政事业单位同步完成内部控制评价工作,将内控监督贯彻编报工作全过程,提升单位内部编报质效,强化结果运用,有效发挥内控报告在推动制度建设、绩效管理、监督问责、干部选拔任用等方面的重要作用。市财政局建立常态化监督机制,坚持“以查促改,以查促建”,积极开展行政事业单位内部控制建设监督检查,针对检查发现的内控机构设立不规范、制度不健全、执行落实不到位等问题,督促单位限期整改,健全完善制度,严格制度执行,切实提升单位内部治理水平和风险防控能力。
预算绩效结果运用“新成效”。聚焦事前评估,强化源头管控,将评估结果作为项目入库、预算安排的重要依据,2026年上半年,开展自行评估项目234个,在此基础上对9个项目开展预算事前绩效重点评估,应用评估结果调减资金2561万元。预算执行过程中对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,2026年上半年组织市级部门自行监控6次,重点监控2次,对监控发现的问题及时进行了纠偏纠错。认真开展绩效自评,突出结果运用。除“四本预算”自评外,将行政事业性国有资产、地方政府债券等纳入自评范围,对88个部门整体、51个专项预算项目(政策)开展绩效自评。将绩效结果作为年中预算调整和下年预算编制的重要参考依据。2026年,将19项市级专项资金按照“保民生、促发展、守底线”重分为三大类6项,整合规模达6.225亿元。