周万任委员：
您提出的《关于系统治理大渡河安顺场段河道 筑牢安全底线与弘扬长征精神的建议》（第2号提案）收悉，现答复如下：
一、基本情况
安顺场位于大渡河右岸、松林河河口处，以“翼王悲剧地，红军胜利场”载入史册，名扬中外，安顺场的中国工农红军强渡大渡河遗址于2006年被国务院批准公布为全国重点文物保护单位。大渡河为长江上游二级支流，石棉县境内全长83.419千米，上游起于王岗坪乡幸福村，下游止于丰乐乡田家村，多年平均流量1218m³/s。松林河是大渡河中游右岸一级支流，发源于甘孜藏族自治州九龙县万年雪峰北麓，全长69千米，流域面积1481平方千米，河口多年平均流量55.8m³/s，石棉县境内流经安顺场镇、蟹螺乡2个乡镇。
二、工作开展情况
（一）系统治理，守护防洪安全。近年来，石棉县高度重视安顺场镇防洪工作，于2022年6月编制完成了《大渡河干流石棉段防洪规划报告（2020-2035）》，规划拟新建堤防1.48千米，加固堤防0.98千米，涵盖了安顺景区和中国工农红军强渡大渡河纪念馆等河段。规划批复后，石棉县迅速完成初步设计成果报告编制，并按程序上报审批，在审批过程中，专家组指出纪念馆段堤防涉及历史遗迹应保留现状，取消该段堤防建设。最终批复同意新建堤防2段总长1.41千米，总投资2296万元，工程已于2025年5月完工并投入使用。
（二）防治结合，保障行洪畅通。石棉县地处青藏高原东南缘向四川盆地过渡的高山峡谷区，区内山高坡陡，岩体风化、卸荷强烈，加之地震、暴雨等自然灾害频发，河道淤积严重，影响河道行洪安全。自2023年以来，我局大力支持石棉县合法合规开展河道清淤疏浚工作，共批准19处点位的河道清淤疏浚，清理河道21.3千米，清淤94万立方米，涵盖松林河、田湾河、南桠河等多条主要河流。按照《中华人民共和国文物保护法》第二十八条规定：“……在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意”，大渡河纪念馆河段清淤在征求文物管理单位意见时未通过，故暂未实施。
（三）共促发展，狠抓隐患整治。扎实开展景区安全隐患排查整治，2025年以来先后整改临水区域安全警示标识缺失、木质过道破损等隐患，常态化开展食品、消防、防汛等安全大排查与应急演练，近三年累计开展安全排查38次、应急演练12次。用好本土红色文化，2025年5月完成遗址公园声光电升级改造，新装五星灯、萤火虫灯，维修景观雕塑，有效增强红色文化沉浸感体验与夜间观赏性，游客反馈良好。
三、下一步工作打算
（一）强化安全管理。加强安顺场景区和中国工农红军强渡大渡河纪念馆附近河段防洪工程设施管理，采取“临时+永久”的工程措施确保区域防洪安全，同时通过“维修、加固、升级改造”等方式积极争取项目，进一步筑牢防洪安全屏障。
（二）抓好部门协同，合理开展清淤排险工作，联合安顺场景区和中国工农红军强渡大渡河纪念馆管理单位等部门，据实合规开展河道清淤疏浚工作，切实消除河道行洪安全隐患。
（三）打造旅游精品。将安顺场景区提质升级纳入全市文旅产业发展重点规划，积极争取上级资金支持，整合红色资源、生态资源，打造集防洪安全、历史还原、教育体验、生态景观于一体的红色旅游精品示范区。加大宣传推广力度，将安顺场红色旅游纳入全市旅游精品线路，联动周边景区打造红色旅游集群，助力雅安加快建设全国红色旅游重要目的地。
雅安市水利局
2025年5月28日
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