曹冀委员：
您提出的《关于以“旅游民宿+”为平台 促乡村旅游融合发展的建议》（第96号提案）收悉。该提案紧扣我市文旅产业发展实际，聚焦“旅游民宿+”融合路径，提出了强化品牌引领、深化业态融合、完善配套支撑、创新运营模式等极具前瞻性和操作性的建议，对我市打造世界大熊猫文化旅游重要目的地、推动乡村振兴具有重要参考价值。我局高度重视，经认真研究办理，现将有关情况答复如下：
一、关于“强化品牌引领与集群建设，筑牢融合发展根基”的建议
我市始终将品牌建设作为民宿产业发展的核心抓手，全力构建“熊猫雅宿”公共品牌体系。品牌标准体系日趋完善。在全省乃至西南地区率先制定并发布《旅游民宿等级划分与评定》《旅游民宿集聚区等级划分与评定》两项地方标准，首创“熊猫雅宿”星级评定机制。截至2025年底，全市共评定市级“熊猫雅宿”五星级4家、四星级8家、三星级29家，培育国家甲级民宿2家（后山朴院·梨花溪、元所·云峰桢里）、天府旅游名宿3家，纳入“金熊猫”服务五金级单位2家、四金级单位5家，标杆引领作用显著增强。集群化发展格局初步形成。编制《雅安市旅游民宿总体策划》，指导各县（区）差异化布局，重点打造碧峰峡、龙苍沟、硗碛藏乡、花海果乡等九大民宿集聚区，其中花海果乡已成功评定为银级“熊猫雅集”。通过“国有企业引领一批、引进社会资本建设一批、现有民宿改造提升一批”的“三个一批”路径，推动民宿从单点分布向集群发展转变。文化元素赋能深度融入。引导民宿将大熊猫文化、茶文化、红色文化等元素融入设计与服务，推行“一民宿一主题”。如“后山朴院”融合梨花溪生态与川西民居风格，“元所·云峰桢里”依托桢楠林打造文化体验空间，实现“住进风景、融入文化”。
下一步，将持续扩大“熊猫雅宿”品牌授权使用范围，重点培育十里芳菲、草言殳舍等特色旅游民宿创建国家等级民宿，持续培育在全国具有影响力的标杆项目；深化与碧峰峡、蒙顶山、王岗坪等核心景区联动，推广“景区+民宿”套票产品；严格落实地方标准，对获评高星级的民宿给予运营补贴，推动全市民宿品质整体跃升。
二、关于“深化多元业态融合，拓展产业增值空间”的建议
我市积极探索“旅游民宿+”多元融合模式，延伸产业链条，提升综合效益。“民宿+农业”成效显著。打造休闲农业点位16个，推出芦山青衣芸谷、荥经鲟梦田园等乡村旅游点位11个，“雅安山地秘境探寻之旅”“雅安非遗美食品鉴之旅”入选全国乡村旅游精品线路。引导民宿与农户建立合作机制，代销雅鱼、蒙顶山茶、汉源甜樱桃等特色农产品，带动周边近万家农户增收。“民宿+非遗”特色鲜明。支持荥经砂器、芦山根雕、石棉彝族刺绣等非遗项目进民宿，打造“非遗体验型民宿”，设置工坊与展示区，开发专属文创产品，实现“住民宿、学非遗、带特产”良性循环。“民宿+研学”蓬勃发展。编制全域研学手册，建成研学实践基地44个，发展研学机构13家，2025年接待研学游客超12万人次。依托大熊猫文化、红色资源，设计自然教育、党建培训等产品，拓展团建与研学市场。“民宿+夜间经济”活力激发。结合乡村特色培育星空露营、民俗演艺、乡村夜市等业态，延长游客停留时间，提升单客消费额度。
下一步，将进一步推动民宿与农业、非遗、研学、康养等业态深度融合，鼓励开发“农耕体验”“非遗工坊”“自然课堂”等特色项目；支持民宿搭建“直采”供应链，拓宽本地农产品销售渠道；鼓励研学机构建立实践基地，拓展研学客源市场；培育“星空露营”“乡村音乐节”等夜间消费场景，让乡村夜晚“活起来、火起来”。
三、关于“完善配套支撑体系，优化融合发展环境”的建议
我市坚持软硬件同步提升，为民宿产业发展提供坚实保障。基础设施持续提质。围绕108、318、351三条交通大干线，打造“G318自驾体验之旅”等三条精品线路，完成S104熊猫温泉大道提档升级，G4218雅叶高速天全服务区获评文旅部“第一批旅游公路项目”。推进民宿集聚区交通接驳、停车场、污水集中处理设施建设，配置游客咨询点、应急医疗站等公共服务设施。智慧服务不断优化。完善“游雅安”小程序功能，整合民宿预订、景区门票、农产品购买等服务，接入监管数据，建立“一键投诉”响应机制。推动“雅安旅游一卡通”扩面提质，探索“动车票+接驳汽车票+景区门票”三票合一。政策支持精准有力。印发《关于推进文化和旅游深度融合发展加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地的若干政策》，设立文旅产业发展专项资金，专项条款支持发展“熊猫雅宿”。组织金融机构发放“民宿贷”“文旅贷”8000余万元。组建“熊猫雅宿旅游民宿学院”，年均培训从业人员近200人次，破解人才短缺难题。
下一步，将继续推进交通接驳工程，力争将专线班车进一步延伸至民宿集群；优化“游雅安”平台，实现更多民宿入驻；持续推广“民宿贷”产品，对焕新升级的民宿给予奖励；深化与雅安职业技术学院合作，建立民宿管家培训体系；鼓励民宿行业协会自治自律，实行“监管+服务”并重的治理模式。
四、关于“创新运营与营销模式，提升产业整体效能”的建议
我市积极推动运营模式创新，提升品牌影响力与市场竞争力。抱团发展模式初见成效。发展区域性民宿联盟，形成“公司+农户”“合作社+农户”“联盟+农户”等多种模式，实现投资人、村民、游客多方共赢。招商引资精准发力。发布《旅游民宿招商储备清单》，重点引进国内头部民宿品牌及运营管理团队，采取“品牌输出+本地合作”模式，提升专业化水平。营销推广多点开花。以“天府之肺·熊猫雅安”文旅品牌为引领，举办“跟着熊猫游雅安”四季文旅促消费宣传推广活动，锚定“本地、成渝、省外、入境”四大客群实施分层分类营销，发布图文、视频3800余条，吸纳旅游民宿主理人成为“雅安文旅推荐官”，联合拍摄宣传专题片，在抖音、小红书等平台推广引流。
下一步，将推广抱团经营模式，支持民宿建立利益联结机制，降低运营成本；编制招商清单，力争引进头部品牌与运营团队；支持“熊猫雅宿”“熊猫雅集”策划民宿节、乡村音乐节等特色活动，打造“网红打卡点”，持续提升品牌知名度。
曹冀委员，您的建议为我市民宿产业发展提供了重要思路。下一步，我局将积极与农业、自然资源、金融等多部门建立协同工作机制，定期督导推进各项工作落实，让“熊猫雅宿”成为雅安乡村旅游的金字招牌，为全市城乡融合发展注入新动能。
川公网安备51180202511865