各县（区）民政局、卫健局、教育局、残联、慈善会：
为贯彻实施健康中国战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务，帮助全市家庭经济困难的脑瘫青少年儿童实现解除病痛、恢复健康、快乐成长的目标，助力乡村振兴，防止因病返贫。在北京缘梦公益基金会、上海医甸儿童脑科医生集团的大力支持下，经市民政局、市卫健委、市教育局、市残联、市慈善总会协商决定，于2026年8月29日—30日在雅安市启动“关爱儿童脑健康”公益项目，并确定雅安市人民医院为公益合作医院，为做好此项工作，现将有关事项通知如下：
一、项目内容
经北京缘梦公益基金会联合上海医甸儿童脑科医生集团，由上海交通大学医学院附属新华医院、复旦大学附属儿科医院、中日友好医院、北京儿童医院、杭州儿童医院、西安儿童医院、四川省康复医院等相关学科多名专家组成专家团队，为全市符合手术治疗的脑瘫患者，免费实施选择性脊神经后根部分离断术（SPR）、颈总动脉外膜交感神经网剥脱术（CPS）、脑瘫肌力肌张力调整（CP-MMA）等外科手术救治。
二、资助条件
（一）具有雅安市户籍且享有雅安市医保的0-18岁（不包括19岁及以上）脑瘫患者。拥护中国共产党领导，遵守宪法和法律；诚实守信，道德品质优良；家庭经济困难。在满足上述基本申请条件的基础上，优先资助原建档立卡贫困家庭人群，特困供养人员，孤儿（含事实无人抚养儿童），持证残疾人群，城乡低保家庭、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等低收入人群，因遭受自然灾害、意外事件、重大疾病等突发情况导致家庭经济困难的人群。
（二）资助形式及金额：项目由北京缘梦公益基金会全额资助，对参加由捐赠方组织专家团队集中筛查确定符合资助条件并实施手术治疗的脑瘫患者，经雅安市人民医院按实际手术人数总费用扣除医保报销后产生的具体费用，按流程向雅安市慈善总会、北京缘梦公益基金会申请资金，由雅安市慈善总会拨付至合作医院账户。
1.低保等政府部门认定的困难对象，需提供相关证明材料，脑瘫手术费用在医保报销后，剩余自费部分由北京缘梦公益基金会全额救助，患儿家庭实现手术费用零负担。
政府认定的四类困难对象：一是特困人员（含孤儿和事实无人抚养儿童）；二是最低生活保障对象（一般简称低保对象）、返贫致贫人口；三是低保边缘家庭成员（一般简称低保边缘对象）、纳入监测范围的农村易返贫致贫人口、深度困难职工；四是因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的刚性支出困难家庭（一般简称因病致贫重病患者）、相对困难职工、县级以上政府规定的其他特殊困难人员。
2.除以上政府认定的四类困难对象外，但有家庭经济困难相关佐证材料，脑瘫手术费用医保报销后，剩余自费部分由北京缘梦公益基金会全额救助，患儿家庭实现手术费用零负担。
3.既不属于以上政府认定的四类困难对象也无法提供家庭经济困难相关佐证材料，或者年龄在19周岁及以上的脑瘫患者，将不予免费资助（仅免收专家会诊费）。相关手术费用需由脑瘫患者自行承担在医保报销后的自费部分。
（三）有下列情况之一，原则上不在项目资助范围：
1.年龄超过18周岁（即：19周岁及以上）；
2.不愿在项目公益合作医院接受手术治疗的；
3.申请项目资助前，已接受过SPR、CPS、CP-MMA手术治疗的；
4.雅安市慈善总会审核不符合项目资助条件的。
三、工作步骤
（一）第一阶段：宣传及初筛工作
由各县（区）民政局、卫健局、教育局、残联、慈善会各司其职，按职能职责做好管理服务领域“点对点”宣传动员，本轮宣传计划为收到通知之日起至2026年8月28日，同时启动登记工作，填写《“关爱儿童脑健康”公益项目脑瘫患儿筛查治疗自愿报名登记表》（见附件1），原则上义诊当天优先为前期初筛符合条件的患者进行手术治疗。
初筛内容：言语障碍、智力障碍、抓握不灵活、流口水、不能抬头、不能翻身、不能爬行、不会坐、不能独自站立、不能独自行走、需要人扶着走路、走路时两个膝盖相互摩擦或两腿完全交叉、踮脚尖、下蹲时脚跟无法着地等症状的患者。
（二）第二阶段：集中筛查
根据各县（区）初筛的脑瘫患者信息，逐步安排集中筛查和义诊治疗。其中，首次集中筛查和义诊治疗暂定于2026年8月29日，第一批手术计划安排在2026年8月30日，集中地点在雅安市人民医院，由资助方邀请的专家团队负责。
（三）第三阶段：手术救治
对集中筛查评估后，符合手术救治的脑瘫患者，由专家团队确定手术对象，提供免费的手术救治服务（SPR手术住院时间约20天，CPS手术住院时间约7天，CP-MMA手术住院时间约15天）。其余符合手术指征的患者将分批、分期安排手术救治（手术治疗在患源足够的情况下，原则上不低于每月8台），具体手术时间以患者、专家及医院沟通为准。
手术地点：雅安市人民医院（雅安市雨城区安康路9号）。
四、相关事宜
（一）持民政部门认定的家庭困难脑瘫患者、持教育部门认定的特殊学校脑瘫患者、持残联部门认定的重度残疾的脑瘫患者为筛查和救治优先服务对象。
（二）各县（区）民政局、教育局、残联负责将本辖区内脑瘫患者筛查信息汇总，并填报《“关爱儿童脑健康”公益项目脑瘫患儿筛查治疗自愿报名登记表》（附件1）于2026年8月20日前报送雅安市慈善总会，以便安排专家团人数和行程。
（三）到雅安市人民医院参加集中筛查的患者，请携带身份证、户口簿和医保卡，以及各种病历资料，包含但不限于影像学检查胶片，出院小结等，尽量带全影像学检验资料。
（四）如有错过报名登记时间的患者请自行在规定时间内前往雅安市人民医院就诊咨询，现场填写患者自愿报名登记表。
五、工作要求
该项目由北京缘梦公益基金会、雅安市慈善总会、上海医甸儿童脑科医生集团、雅安市人民医院联合开展，项目持续2年，邀请的专家均来自国内神经外科、骨科、康复科、麻醉科等权威专家团队，将提升雅安市当地小儿神经外科诊疗水平，为全市有治疗需求的困难脑瘫患者免费实施手术，帮助他们早日恢复生活能力、自理能力，同时缓解脑瘫患者及其家庭因病返贫、致贫等经济困难的问题，降低家庭及社会负担。
各县（区）相关单位要高度重视，安排专人负责此项工作，要充分利用当地媒体，采取短信群发、广播电视、微信等方式加大宣传力度，切实让群众知晓义诊时间及地点，努力提高群众的知晓率，让边远信息闭塞地区的患者也能知晓并得到救助。此项目免费手术对象是符合条件的0-18岁（不包括19周岁及以上）脑瘫患者，筛查范围广，要对照筛查标准和具体要求认真开展筛查，确保应筛尽筛，无遗漏、无空白。同时，指导脑瘫患者家庭通过扫描下方二维码（见附件2），认真完成“关爱儿童脑健康”公益项目脑瘫患者网络报名，以便专家来雅之前对患者病情有初步判断。
“关爱儿童脑健康”公益项目脑瘫患儿筛查治疗自愿报名登记表报送联系人：雅安市慈善总会何海霞，联系电话：13882437807，邮箱：475893047@qq.com。
附件：1.“关爱儿童脑健康”公益项目脑瘫患者筛查治疗自愿报名登记表
2.“关爱儿童脑健康”公益项目脑瘫患者报名二维码
雅安市民政局 雅安市卫生健康委员会
雅安市教育局 雅安市残疾人联合会
雅安市慈善总会 北京缘梦公益基金会
2026年7月3日
附件1
“关爱儿童脑健康”公益项目脑瘫患儿筛查治疗自愿报名登记表
填报单位： 联系人及电话： 填报时间： 年 月 日
序号 | 姓名 | 性别 | 民族 | 身份证号 | 监护人姓名 | 联系电话 | 家庭详细地址 | 曾经是否手术 （是/否） | 是否愿意接受此次义 诊手术治疗（是/否） | 是否参与 8月29日义诊 |
附件2
“关爱儿童脑健康”公益项目脑瘫患者报名二维码
川公网安备51180202511865