毛艳燕代表：
您提出的《关于以研学旅游为突破口深化文旅融合与生态价值转化的建议》（第05050063号建议）收悉，经整合市教育局、市财政局协办意见，现答复如下：
一、关于工作协调机制和规划方案制定情况
一是工作协调机制方面。文旅、教育部门建立了分工负责、协同联动的工作机制，统筹推进全市研学工作。2024-2025年联合赴成都、重庆等主要客源市场举办研学专题推介会；2026年4月，联合举办“爱上雅安”2026雅安市研学推介会。在春秋假等重要时间节点召开专题工作会，共同研究和推进研学相关工作。二是规划方案制定方面。2024年印发《雅安市世界大熊猫文化旅游重要目的地规划》《雅安市研学旅游发展工作方案》，对“大研学”发展的空间布局、产品体系等进行了规划；市委五届七次全会通过的《关于推进文化和旅游深度融合发展加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地的决定》也明确提出“打造‘行读四川·学在雅安’系列研学产品”。
下一步，市、县（区）和文旅、教育等部门将持续深化分工负责、协同联动的工作机制，聚焦研学旅游发展的课程设计、基地建设、人才培育、宣传推广、安全管理等关键环节，全力打造“行读四川·学在雅安”研学公共品牌，推动教育事业与文旅产业双赢发展。
二、关于设立文旅教融合发展专项引导资金情况
目前，市本级财政已通过教育和文旅两条线，对研学相关工作给予支持。一是在教育领域，2026年市本级预算安排教育统筹资金3400万元、安排川西教育中心人才发展资金1000万元，用于支持教育人才队伍建设、全市教育事业的综合性发展。二是在文旅领域，2026年市本级预算安排文化旅游产业发展专项资金3000万元，用于支持文旅产业融合发展及兑现激励奖补。其中，涉及研学旅游发展的政策主要涵盖研学基地建设、客源引流和人才培养三个方面内容。基地建设方面，对获国家级、省级认定的研学旅游基地（营地），分别给予30万元、10万元奖补，主要奖补对象为通过研学旅游基地品质提升试点验收和获得“行读四川”品牌授权认证的基地。客源引流方面，对组织在雅开展研学旅游达2000人次的机构，按10元/人次给予奖补。人才培养方面，对获国家级研学旅游指导师技能大赛一、二、三等奖的个人，分别奖补5万元、2万元、1万元；对获省级相应奖项的个人，分别奖补2万元、1万元、0.5万元。下一步，我们将加大政策宣传力度，并及时做好奖补资金兑付工作。
三、关于研发特色研学课程体系情况
依托雅安大熊猫、茶文化、红色文化、自然生态、非遗民俗等核心资源，聚焦“红色、绿色、黑白色”三张城市名片，探索构建体系完善、特色鲜明、贴合学段的研学课程体系。一是注重分层适配，将研学实践纳入学校教育教学计划，根据学生认知规律，科学设计研学课程内容：小学阶段侧重乡土乡情趣味性体验，初中阶段侧重县情市情体验性认知，高中阶段侧重省情国情研究性学习，通过科考记录、手工制作、情景演绎等形式，让知识“活”起来，切实发挥“行走的课堂”育人效能。二是构建课程体系，依托大熊猫溯源、世界茶文化发源地等核心IP，研发10大主题100余门原创课程，实现科普内容在地化、体系化。编印《行走的课堂-雅安市全域研学手册》，明确全域研学地图、课程内容及重点基地目录。推出“爱上雅安”春秋假主题研学活动，打造4大主题、12条精品线路，覆盖红色文化、自然生态、非遗传承、大熊猫文化四大领域。三是突出精品培育，指导荥经县依托砂器非遗、自然生态等特色资源，打造适配中小学特色研学课程。打造市级中小学生研学实践精品课程20门，其中“大熊猫溯源科考”获评四川省十优研学路线产品，“小小红军”研学路线荣获“全国百强研学精品课程”。“红军长征在雅安”“走进国宝世界·探秘熊猫文化”等4条线路入选四川省中小学研学实践教育精品线路，其中包含荥经黑砂博物馆入选人文类线路点位，形成了一批具有雅安特色的研学精品。
下一步，教育部门将持续推动研学课程与学校课程有机融合，指导研学基地、机构等根据不同学科教学目标设计研学主题，贴合学生年龄学段特点分层设计内容。同时，按照《关于促进中小学生研学实践教育高质量发展十条措施》工作要求，指导属地教育部门建立课程审核机制，加强研学课程审核备案管理，及时对外公示审核结果。
四、关于研学实践教育基地建设等其他建议情况
坚持教育性、实践性、体验性、特色性相统一，指导各县（区）依托红色教育、传统文化、自然生态、熊猫文化、茶文化等资源，系统推进研学基地建设，为研学实践有序开展提供坚实载体。目前，全市已建成省级研学基地14个、市级研学基地31个，涵盖多个特色类别：拥有国家级自然教育营地1个（大熊猫国际森林探秘学校），省级中小学生红色教育研学实践基地7个、省级地学类研学旅行实践基地2个。碧峰峡基地（野生动物园）获评“全国科普教育基地”；喇叭河自然学校等4家单位入选首批研学旅游品质提升试点；严道古城村·DC未来国际营地等3家单位入选“行读四川”研学旅游品牌授权名单。
下一步，文旅部门将持续对旅行社经营研学旅游业务进行监督和规范管理，推进“研学旅游基地品质提升试点”和“行读四川”研学旅游品牌授权申报工作。教育部门将统筹抓好中小学生研学实践教育工作，按照“十条措施”相关工作要求，探索组建研学实践教育导师资源库，建立以学校教师为主、基地导师为辅的“双师制”模式开展研学实践教育活动；在省级相关标准出台后，按要求开展研学基地的审核认定或备案，建立市、县研学实践教育承接机构白名单库。人社、文旅部门将协同做好《研学旅游指导师国家职业标准（2026年版）》发布后的后续相关工作。
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