以案说法
一、案情回放
近期，四川省雅安市应急管理局开展纺织粉尘防爆专项执法检查。执法人员刚走进辖区这家棉纺企业梳棉车间，便被四处附着的棉絮粉尘吸引目光。“你们看设备机架、管道上棉絮堆得这么厚，一旦悬浮达到爆炸浓度，一点火花就能引发粉尘爆炸，后果不堪设想。”执法人员蹲下身擦拭设备底座积尘后当场指出。对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）、《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2018)、《工贸企业粉尘防爆安全规定》（应急管理部令第6号），现场查实积尘严重、除尘系统缺失防爆设施两处粉尘爆炸重大隐患。
车间设备、地面、除尘管道积尘厚度远超标准，清扫制度未落实、台账空白；干式除尘管路堵塞，除尘系统未采取泄爆、隔爆、火花探测熄灭等爆炸防控措施；棉包乱堆挤占消防疏散通道，可燃棉料紧邻电气设备；粉尘区域线缆无防尘防护，企业未开展粉尘防爆专项培训。
二、隐患风险解析
棉絮属于可燃性纤维粉尘，多重隐患叠加极易引发粉尘爆炸与隐蔽阴燃火灾。悬浮粉尘遇摩擦、静电、电气火花会发生爆炸，沉降积尘易造成二次爆燃；堆积棉料遇微小火源即可引燃连片堆垛，企业原料、成品存储量大，一旦起火易造成人员伤亡与重大财产损失。
该企业片面追求生产效益，粉尘清扫、设备维保、仓储防火管理全面缺位，安全生产主体责任悬空，是典型重生产、轻安全企业。
三、全链条闭环处置
（一）现场停产整治
“现场重大事故隐患突出，必须立即停工整改，未完成整改绝不允许复产。”执法人员依据《中华人民共和国安全生产法》第六十五条，当场下达《现场处理措施决定书》，责令涉粉生产工段暂时停产整改。要求全面清理全域积尘并规范清扫台账；检修疏通除尘系统，按要求配备防爆设施；规范棉料堆码，打通全部消防疏散通道；做好线缆防尘防护，组织全员粉尘防爆专项培训，验收合格后方可复工。
（二）约谈企业负责人及安全管理人员
停产整改期间，雅安市应急局组织专项约谈。执法人员摊开现场隐患照片逐条通报问题，对照《中华人民共和国安全生产法》第二十一条、第二十五条厘清企业负责人、安全管理人员法定安全职责，结合典型粉尘爆炸事故警示片讲明违法追责后果。要求企业主要负责人牵头推进隐患整改，建立粉尘管控长效机制，相关责任人现场签订安全承诺书。
（三）依法一案双罚
执法人员全程拍照、记录，固定现场检查记录、隐患影像等完整证据链，认定企业多项行为违反《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业粉尘防爆安全规定》等相关要求。雅安市应急管理局依法对企业作出行政处罚，同步落实一案双罚，对履职缺位的企业负责人、安全管理人员分别予以处罚，处罚信息记入企业安全生产信用档案。
四、执法者说
粉尘涉爆属工贸高风险领域，棉纺粉尘燃爆破坏力强，检查重点需盯紧积尘管控、除尘防爆、仓储防火、粉尘区域电气防护，查实重大隐患一律停产整改。
此次处置感触颇深，多数粉尘爆炸事故皆因企业重效益、轻安全，心存侥幸忽视粉尘清理、防爆运维等基础工作，微小点火源即可引发惨重事故。企业负责人须扛起第一责任人职责，主动落实安全投入与日常管控。
处罚、停产只是监管手段，闭环执法旨在扭转企业侥幸心态。各粉尘涉爆企业须以案为鉴，常态化清尘、控源、开展培训。雅安市将持续深化粉尘防爆整治，加大复查帮扶力度，推动企业由被动整改转为主动防控，从源头防范粉尘燃爆事故。
川公网安备51180202511865