石棉县将优化政务服务提升行政效能作为深化县域内城乡融合发展改革试点重点内容,因地制宜、探索创新,深入推进“政务闪送”服务模式,着力破解山区群众办事远、办事难问题,推动城乡政务服务均等化发展。石棉县“政务闪送”服务模式成功入选全省深化县域内城乡融合发展改革试点成果转化清单(第一批)。
一、画好协同共治“同心圆”,构建规范运转体系
石棉县紧抓制度建设、体系支撑,推动“政务闪送”服务标准化、规范化、长效化运行。一是筑牢“圆心”,搭建统筹架构。设立“政务闪送”总驿站,制定运营规范制度和实施细则,牵头统筹线下资源调配、服务订单统一分发、办理进度全程跟踪等事项,构建起集中统一、高效协同的服务调度体系。二是延伸“半径”,充实服务力量。组建“县+乡镇(街道)+村(社区)+N”四级联动队伍,吸纳402名网格员、志愿者、见习大学生等充实“政务闪送”服务力量,常态化组织开展业务知识、服务规范、办事流程等专题培训,全面提升队伍业务能力和服务水平。推行积分激励机制,按10-15分每单标准累计积分,积分可兑换超市商品等生活物资。三是扩大“周长”,深化共建联动。固定开展“党建闪送便民日”集中服务,组织政务中心、医院、司法所、银行、学校等单位开展现场办件、义诊、法治宣传、金融防诈科普、志愿者招募;每月召开共建联席座谈会,会商解决服务堵点难点问题,齐抓共管形成工作合力。
二、按下服务扩容“快捷键”,拓宽便民覆盖领域
石棉县坚持需求导向、分类施策,持续拓宽政务服务覆盖面与精准度。一是精准“对焦”,特殊群体专属化服务。重点围绕独居老人、残疾人、孕产妇、退役军人、重大疾病患者等7类特殊人群,以及重点招引企业、初创企业等市场主体,量身定制上门帮办代办服务清单,提供“一对一”专属服务,切实破解特殊群体“办事难、出行难、交流难”问题。二是持续“刷新”,高频事项动态化扩容。通过入户走访、线上线下问卷调查、基层征集等多元渠道,全面梳理民政、社保、医保、公安户籍、不动产交易等重点领域需求,逐步拓展至就医费用报销、居民身份证办理、企业迁移登记、养老资格认证、医保代缴、低保申办等高频服务事项83项,实现服务事项清单动态更新、持续扩容。三是暖心“增值”,延伸特色便民服务触角。针对部分地区交通不便、民族地区语言不通等实际困难,增加双语导办、政策宣传、心理抚慰、困难走访等特色延伸服务10项,累计提供服务145次。
三、打造高效办理“快车道”,提升政务服务效能
石棉县聚焦数字化改革,优化政务服务办理流程,推动“政务闪送”提速增效。一是打通“入口”,畅通多元线上接单渠道。依托12345服务热线、政务服务APP、政务服务受理窗口电话等渠道,搭建“政务闪送”线上统一接单入口,实现即问即答、快速派单,群众、企业办事需求一键提交、一号响应。二是构建“环线”,健全闭环运行工作机制。打破传统“工单硬性分派”模式,创新“线上抢单-精准响应-多部门联办”工作机制,建立“诉求申请-受理转办-上门办理-回访评价”全流程闭环管理,严格落实首问负责、限时办结、回访评价三项制度,后台核验通过后1小时内完成工单派发,承诺一个工作日内上门办理。三是设定“终点”,限时办结提质增效。通过流程再造、部门协同、全程代办,将平均办理时长压缩至1.5天,实现群众跑腿成本归零,工单按时办结率达100%,企业、群众综合满意率达100%,推动政务服务从“最多跑一次”向“一次都不用跑”升级。