雅安市城乡环境综合治理工作领导小组办公室关于第四季度全市城乡环境综合治理工作督查考核情况的通报

各县（区）党委和人民政府：
　　按照第四季度全市城乡环境综合治理督查考核工作的安排，12月16日至25日，市治理办会同相关部门组成检查组，对各县（区）2013年度城乡环境综合治理民生工程项目目标完成情况、2013年度“环境优美示范城镇”和“美丽乡村”创建工作开展以及常态推进城乡环境综合治理情况进行了督查和考核。现将情况通报如下。  
      一、总体情况
      在民生工程方面，全市22个城乡环境综合治理民生工程项目，开工22个，开工率100%；完成投资金额8796.53万元，占省下目标任务6270万元的140.29%。
      在推进2013年度“环境优美示范城镇”及“美丽乡村”争创工作方面，汉源县示范县的创建工作已经进入档案收集整理和汇报材料准备阶段；5个列入争创范围的乡镇，其中4个乡镇按照2月底完工来倒排工期，1个乡按照3月底完工来倒排工期；34个列入“美丽乡村”争创范围的村庄，已有11个村达到验收标准，占任务数的33%；有15个村正按照制定的具体创建方案全力推进，占总任务的45%。
　　在持续治理“五乱”方面，第三季度明查、暗访中发现的问题整改到位，雅安中心城区和各县（区）城区、主要通道基本恢复到了震前水平。但治理工作向基层、盲点和死角延伸不够，存在清扫保洁不到位，垃圾清运不及时，施工工地管理不规范现象。
      二、存在的主要问题
　　通过此次督查，发现各县（区）城乡环境综合治理工作主要存在以下几方面问题：
      一是“美丽乡村”创建工作开展不平衡。全市共有34个村庄列入争创范围，2014年3月底即将接受验收。但从目前进展情况来看，还有8个村创建方案不具体，甚至无法倒排工期，而这些村又主要集中在名山区和荥经县，可以说任务还比较艰巨。
　　二是“村收集、乡镇运输、县处理”机制运行不畅通问题依然存在。天全县农垃体系经费到位较少，还不及同等人口县的一半。名山区农垃体系运行经费未及时发放到位，从而导致农垃体系运行不畅，经常出现垃圾爆池（桶）现象。
      三是常态推进环境治理工作存在差距。第三季度考核以来，各县（区）认真抓“五乱”治理，而且加大了治理成效的巩固，但芦山县由于灾后重建任务重，抓治理力度也较大，但在巩固治理效果方面还有差距。
      三、下一步工作要求
      2014年，我市将继续按照“五位一体”总体布局，以民生优先、规划引领，完善设施、示范推进，宣传引导、健全机制为着力点，结合《雅安市城乡环境综合治理灾后科学重建指导意见》，以“五大行动”为抓手，进一步完善设施提升环境质量。
　　一是切实抓好元旦、春节期间的城乡环境综合治理工作。今年春节是“4·20”芦山强烈地震后灾区迎来的第一个春节，各县（区）要认真按照省治理办《关于认真做好元旦、春节期间城乡环境综合治理工作的通知》（川城乡治办〔2013〕86号）要求，加大重点区域治理力度和风景旅游区等区域的环境卫生治理，清除盲点死角，给全市人民创造洁、齐、美的节日城乡环境。雨城区、芦山县、宝兴县要按照属地管理原则切实做好成雅高速西康大桥出口至芦山、宝兴沿途的落地店招的取缔，施工工地的规范，扬尘污染的治理，保证农垃体系运行良好，展示灾区良好的环境形象。
　   二是倒计时安排，快速推进2013年度“环境优美示范城镇”及“美丽乡村”争创工作。有创建任务的县（区）要严格按照雅城乡治办〔2013〕130号文件要求，切实加强组织保障，要明确目标，有力有序推进创建工作；要强化督导，确保顺利完成目标任务。
　　三是加快推进涉及城乡环境综合治理灾后重建项目的实施。各县（区）要认真落实三届市委常委会第56次（扩大）会议精神，按照时间节点要求，切实协调推进涉及城乡环境综合治理工作的灾后恢复重建项目实施，其中城区项目22个，乡镇垃圾处理池215个和垃圾处理站1个。
　　四是持续深入治理“五乱”，推进灾区治理工作常态化。各县（区）一要严格落实“门前五包”责任制，健全网格化管理机制，严格督查，逗硬奖惩，坚持常态治理；二要继续强化“两线一站”常态治理工作，重点抓好国省干道、景区沿线、中心城区、重要场镇、市场及周边环境治理，防止“五乱”现象回潮反弹。

    附件：2013年第四季度全市城乡环境综合治理督查考核得分表
　　　　 

            雅安市城乡环境综合治理工作领导小组办公室
                         2014年1月6日
附件
　　　　　　　　　2013年第四季度全市城乡环境综合治理督查考核得分表

名次	县（区）	明查		暗访		总分
		考核得分	考核得分折算分值	考核得分	考核得分折算分值
第一名	汉源县	92	55.2	90.92	36.368	91.568
第二名	石棉县	91	54.6	91.83	36.732	91.332
第三名	宝兴县	90	54	85.58	34.232	88.232
第四名	荥经县	87	52.2	88.25	35.3	87.5
第五名	雨城区	88	52.8	81.58	32.632	85.432
第六名	名山区	86	51.6	75.75	30.3	81.9
第七名	天全县	85	51	73.75	29.5	80.5
第八名	芦山县	84	50.4	74.08	29.632	80.032

得分计算方法：按照市治理办《关于开展第四季度全市城乡环境综合治理督查考核工作的通知》精神，明查得分占本季度考核总分值的60%，暗访得分占本季度考核总分值的40%。